儿童代表着未来,儿童问题是事关长远的重大战略问题。建设儿童友好城市,既是贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作安排的重要举措,也是淄博市实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景的具体实践。淄博市坚持将儿童优先理念贯穿经济社会发展各方面,纳入市重大民生实事项目,创新建设“八大儿童友好”应用场景,在法规政策、儿童参与、公共服务、空间建设等领域积累了很多先行经验,成功入选第一批山东省国家儿童友好城市建设培育名单,跑出淄博儿童友好城市建设的“加速度”。
坚持高起点谋划
共绘儿童发展“新蓝图”
坚持“1米高度看城市”儿童视角,建立儿童友好城市建设统筹推进机制,推动在城市发展重大规划、政策、项目决策中融入儿童友好理念,引入儿童影响评价,让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。
推进社会政策友好。将儿童友好城市建设列入党委政府议事日程,先后纳入市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要、市第十三次党代会报告、市“十四五”儿童发展规划、市政府工作报告、全市重大民生实事项目、市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)和2023年十二个“提效争先”重点工作项目,颁布《淄博市“十四五”时期加快推进儿童友好城市建设行动方案》,实施13大行动、42项具体任务,高位推进儿童友好城市建设工作融入经济社会发展全局。2023年,对《淄博市“十四五”时期加快推进儿童友好城市建设行动方案》进行拓展延伸,增加“儿童友好产业赋能”“儿童友好数字赋能”“儿童友好文化赋能”3大行动8项具体任务,作为落实国家“五大友好”的创新领域,因地制宜推进项目建设,初步形成“全域联动共建、一区(县)多品、一镇(街道)一精品、一社区(村居)一特色”建设局面。全市各级各部门制定了《淄博市“一老一小”整体解决方案》《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》《淄博市儿童友好社区建设指引(试行)》等文件,构建更加健全完善的儿童友好城市建设政策体系,城市规划优先考虑儿童发展需求,尊重儿童在社会生活、城市发展、家庭事务中的知情权、表达权和参与权。
推进工作机制友好。成立淄博市儿童友好城市建设工作领导小组,市委书记、市长任双组长,成员由30个部门、单位主要负责同志组成,区县、镇(街)同步成立儿童友好城市建设工作领导小组,形成“1+11+N”三级儿童友好城市优先发展机制,统筹实施各领域儿童友好城市建设行动。召开全市儿童友好城市建设工作动员会、工作推进会、工作例会、培训会,邀请中国特色儿童友好城市建设专家来淄“把脉问诊”,建立儿童友好城市建设市人大监督支持机制、市政协界别协商工作机制,定期调研督办儿童友好公共设施、空间建设等情况,“儿童友好”理念融入城市规划建设全链条、各环节。
坚持高品质打造
优化儿童成长“新路径”
以儿童需求为导向,加强统筹协调,夯实硬基础,优化软服务,鼓励因地制宜打造儿童友好特色空间,多渠道鼓励儿童参与,为儿童成长发展提供适宜的环境和服务。
推进公共服务友好。坚持以项目为纲,建立儿童友好城市项目库,投资77.05亿元,打造特色儿童友好项目119个;储备项目51个,拟投资24.4亿元。将婴幼儿照护、中小学改扩建、儿童阅读空间打造、儿童友好社区建设、“心希望”健康服务、“定制公交”等14个儿童友好项目优先纳入全市重大民生实事项目,从幼有善育、学有优教、健康保障、空间拓展等多个方面增加儿童友好公共服务供给,解决儿童和家庭“急难愁盼”问题。
推进成长空间友好。立足城区、街区、社区(村居)三个层级,大力推进公共空间适儿化改造,打造儿童友好成长空间。在城市更新、老旧小区改造、美丽乡村建设等工作中充分考虑儿童需求,规范化建设妇女儿童家园62个、文化服务中心96处,新建儿童游园、沙池等儿童友好空间379处,选树20处儿童友好社区、100处儿童友好实践基地,儿童“跑起来”“跳起来”的空间不断拓展。在城市游园、带状绿地等建设中,引入“1米高度看城市”儿童视角,新改扩建活力秀场、元气书吧、跳跳云乐园、活力街、林荫氧吧等30余处,增设攀岩墙、滑板场、儿童趣味赛车场等,打造适于全龄段儿童的活动区域。在公共场所配置母婴室434处,实现符合条件的公共场所母婴室配备100%全覆盖。淄博市妇女儿童事业发展中心、市青少年宫、市科技馆、市图书馆等机构免费开放,积极开展各类儿童友好主题活动,儿童友好人文活动空间内涵不断丰富。
推进权利保障友好。畅通儿童参与城市发展渠道,成立“童梦童行”“齐小童”等儿童友好城市考察团61个,开展活动400余场,支持儿童更好地参与公共生活。试点打造“峪见童年”儿童友好生态村,建设自然课堂、农事体验基地,让城乡儿童同步发展,同享儿童友好城市建设成果。先后成立淄博市儿童福利院、市未成年人救助保护中心、市特殊儿童康复中心、未成年人保护工作站等儿童福利服务机构,全方位、多渠道开展儿童关爱服务项目,健全完善适度普惠型儿童福利体系。
坚持高精准滴灌
共建儿童关爱“新环境”
牢固树立全市“一盘棋”思想,持续发力、久久为功,全力推动各级各部门齐心协力、携手共建,共同参与、共同推进,共同把儿童友好城市建设好、把儿童的事业发展好,积极为儿童成长创造良好的家庭与社会发展环境。
推进家庭环境友好。以建设好家庭、涵养好家教、传承好家风为重点,深入实施“家家幸福安康工程”,打造“家有儿女”家庭教育品牌,建设亲子阅读基地、家庭教育一条街,每年开展家庭教育“千场巡讲”,全面加强婚前指导、孕期辅导、家庭教育指导,为儿童健康成长营造良好的家庭环境。
推进社会环境友好。构建起“时时、处处、人人”皆育人的全环境立德树人体系,录制“齐思政”特色思政公开课,打造思政教育阵地18个,为未成年人扣好人生第一粒扣子,培育时代新人新风尚。广泛开展“童参与·童精彩”主题宣传实践活动,举办“儿童友好向未来”作品大展,征集展示海报、手造作品1400余件。深化“春蕾计划”、“与爱同行”等儿童帮扶工作品牌,组织儿童救助、心理辅导、假期研学,用心用情用力护航儿童健康成长。
推进宣传交流友好。打造儿童友好城市建设“淄博IP”,发布淄博儿童友好城市专属LOGO,举办淄博儿童友好城市主题曲《爱在淄博》全球发布会,策划开展“歌声漂流”主题曲传唱、争做“儿童友好推广大使”、儿童友好城市唱游记等系列活动,创设“童乐淄博”广播节目,举办专场灯光秀,投放儿童友好城市建设公益广告,全方位、多形式、立体化宣传,形成建设儿童友好城市“人人知晓,人人参与,共建共享”的舆论环境和社会氛围。
供 稿:淄博市妇联
编 辑:刘 爽
校 对:尹燕蕾
原标题:《创设八大儿童友好应用场景 淄博奏响儿童友好与城市发展双向奔赴“交响曲”》
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